鳥島で意識不明の男が救出されたというニュースが茶の間を賑わせていた頃、放蕩とした生活を送る半次郎に舞い込んできた道路工事の仕事。彼は言われるがままに現場に赴くが、待てど暮らせど工事の仕事は一向に始まらない。ようやく始まった風変わりな土木作業は一件順調に見えたが、半次郎は知らず知らずのうちに日本全土を揺るがす革命へと巻き込まれてゆく。遊び半分で革命に参加する兄弟、土の下に眠る少女、アンドロイドなど、《委員会》に関係する人々の物語を主軸に、絶望とどん詰まりの三十年を経てひとつにつむぎ合わされる破壊と再生の神話を描く。